Volksabstimmung in Dänemark 1972 über den Beitritt zur Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft

Am 2. Oktober 1972 fand in Dänemark eine Volksabstimmung über den Beitritt des Landes zur Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft statt. Bei einer Wahlbeteiligung von 90,1 % stimmten 63,3 % für den EWG-Beitritt des Landes, der im darauffolgenden Jahr erfolgte.

Vorgeschichte

Nach dem Zweiten Weltkrieg schloss sich Dänemark der westlichen Wertegemeinschaft an und wurde Mitglied in einigen supranationalen Organisationen, wie der NATO und dem Europarat (beide 1949), dem Nordischen Rat (1952) und der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA, 1960). Bei der EFTA-Mitgliedschaft waren jedoch Landwirtschaft und Fischerei – zwei zentrale Bestandteile der dänischen Wirtschaft – ausgeklammert. Im August 1961 ersuchte der damalige dänische Außenminister Jens Otto Krag den Folketing um eine Autorisierung um Verhandlungen über eine Mitgliedschaft Dänemarks in der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft aufnehmen zu können. Am 10. August 1961 stellte Dänemark weitgehend parallel zu Norwegen, Irland und dem Vereinigten Königreich formell einen Antrag auf Aufnahme in die EWG. Dieser erste Antrag scheiterte jedoch ebenso wie ein zweiter im Jahr 1967 am Veto Frankreichs unter Präsident Charles de Gaulle. Nach dem zweiten gescheiterten Aufnahmeantrag versuchte sich Dänemark mit dem Plan einer „Nordischen Europäischen Gemeinschaft“ NORDEK aus den skandinavischen Staaten mit Finnland, der aber letztlich aufgrund unterschiedlicher Vorstellungen nicht realisiert wurde. Die Beitrittsverhandlungen mit der EWG konnten nach dem Ende des französischen Vetos wieder aufgenommen werden und führten am 22. Januar 1972 zur Unterzeichnung des Beitrittsvertrages von Dänemark, Irland, Norwegen und dem Vereinigten Königreich zur EWG. Am 9. Mai 1972 erklärte das Europäische Parlament in einer Resolution seine Zustimmung zu dieser Norderweiterung.^[1]

Seit der Folketingswahl vom September 1971 regierte in Dänemark eine sozialdemokratische Minderheitsregierung unter Ministerpräsident Jens Otto Krag. Der EWG-Beitritt wurde von der Regierung unterstützt, die auch die Beitrittsmodalitäten ausgehandelt hatte. Die bürgerlichen Oppositionsparteien waren ebenfalls für den Beitritt. Abgelehnt wurde der Beitritt von der politischen Linken und im Besonderen der Sozialistischen Volkspartei. Auch innerhalb der sozialdemokratischen Fraktion gab es einige Reservationen, insbesondere unter neu gewählten Abgeordneten. Auch bei der bürgerlichen sozialliberalen Radikale Venstre fanden sich einige Skeptiker. Bei der entscheidenden Abstimmung im Folketing stimmten 141 Abgeordnete für und 34 Abgeordnete gegen das EWG-Beitrittsgesetz. Unter den 34 Beitrittsgegnern befanden sich 12 Sozialdemokraten und vier Radikale-Venstre-Abgeordnete. Nach der dänischen Verfassung von 1953 musste im Falle der Abgabe nationaler Souveränitätsrechte das entsprechende Gesetz im Folketing mit einer 5/6-Mehrheit verabschiedet werden. Andernfalls war eine Volksabstimmung das Gesetz abzuhalten. Die 5/6-Mehrheit war bei der Abstimmung verfehlt worden, womit die Abhaltung einer Volksabstimmung obligatorisch wurde. Der Tag der Abstimmung wurde auf den 2. Oktober 1972 festgelegt.^[2]

Im Wahlkampf vor der Abstimmung sprachen sich alle größeren Wirtschaftsverbände, Gewerkschaften und Zeitungen für den EWG-Beitritt aus. Entschiedenster Gegner des Beitritts war die radikale Linke mit der Sozialistischen Volkspartei, sowie die einige Monate zuvor gegründete Folkebevægelsen mod EF (Volksbewegung gegen die EG). Meinungsumfragen vor der Abstimmung zeigten, dass auch Anhänger der zum Teil euroskeptischen Sozialdemokraten mehrheitlich für den EWG-Beitritt waren.^[2]

Grönland

In Grönland, das zu diesem Zeitpunkt staatsrechtlich Teil Dänemarks war, war der EWG-Beitritt von Anfang an unpopulär, da man Nachteile durch die zu erwartende Nutzung grönländischer Gewässer durch Fischereiflotten der EWG-Länder befürchtete.

Färöer

Auf den Färöern stimmte die Bevölkerung separat über den EWG-Beitritt ab. Der Beitritt wurde mehrheitlich abgelehnt, weswegen die Inselgruppe auch nicht an der Volksabstimmung 1972 teilnahm.

Abstimmungsergebnis

Die Wahlbeteiligung lag bei 90,1 % und damit so hoch wie bei keiner anderen Volksabstimmung zuvor. Eine deutliche Mehrheit von 63,3 Prozent stimmte mit „Ja“ und eine Minderheit von 36,7 % mit „Nej“.

Ergebnis^[3]^[4]
Stimmabgabe	Stimmen	Prozent
Ja	1.958.115	063,3 %
Nein	1.135.691	036,7 %
Gültige Stimmen	3.093.806	100,0 %
Ungültige Stimmen	19.316	0,6 %
Wahlberechtigte	3.453.763	100,0 %

Am 1. Januar 1973 trat Dänemark mit Grönland der EWG bei.

Einzelnachweise

↑ Ann Neville, Philippe Perchoc: Ireland and Denmark in the EU – Fiftieth anniversary of accession. Europäisches Parlament, Januar 2022, abgerufen am 27. September 2023 (englisch).
↑ ^a ^b Palle Svensson: Five Danish referendums on the European Community and European Union: A critical assessment of the Franklin thesis. In: European Journal of Political Research. Band 41, 2002, S. 733–750, doi:10.1111/1475-6765.00028 (englisch).
↑ 50 år siden afstemning om EF-medlemskab. Danmarks Statistik, abgerufen am 27. September 2023 (dänisch).
↑ Folkeafstemninger. statistikbanken.da, abgerufen am 27. September 2023 (dänisch).

Wahlen und Volksabstimmungen im Königreich Dänemark

Folketingswahlen:	1849 • 1852 • 1853 (Feb.) • 1853 (Mai) • 1854 • 1855 • 1858 • 1861 • 1864 • 1866 (Juni) • 1866 (Okt.) • 1869 • 1872 • 1873 • 1876 • 1879 • 1881 (Mai) • 1881 (Juli) • 1884 • 1887 • 1890 • 1892 • 1895 • 1898 • 1901 • 1903 • 1906 • 1909 • 1910 • 1913 • 1918 • 1920 (Apr.) • 1920 (Juli) • 1920 (Sep.) • 1924 • 1928 • 1932 • 1936 • 1939 • 1943 • 1945 • 1947 • 1950 • 1953 (Apr.) • 1953 (Sep.) • 1957 • 1960 • 1964 • 1966 • 1968 • 1971 • 1973 • 1975 • 1977 • 1979 • 1981 • 1984 • 1987 • 1988 • 1990 • 1994 • 1998 • 2001 • 2005 • 2007 • 2011 • 2015 • 2019 • 2022 • 2026
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Europawahlen:	1979 • 1984 • 1989 • 1994 • 1999 • 2004 • 2009 • 2014 • 2019 • 2024
Volksabstimmungen:	1916 • 1920 • 1939 • 1953 • 1961 • 1963 • 1969 • 1971 • 1972 • 1978 • 1986 • 1992 • 1993 • 1998 • 2000 • 2009 • 2014 • 2015 • 2022

Nationale Referenden zur Ratifikation von Verträgen mit der EWG, EG oder der EU

EU-Erweiterung 1973	Frankreich 1972 • Dänemark 1972 • Irland 1972 • Norwegen 1972 • Vereinigtes Königreich 1975
Einheitliche Europäische Akte	Dänemark 1986 • Irland 1987
Vertrag von Maastricht	Dänemark 1992 • Dänemark 1993 • Frankreich 1992 • Irland 1993
EU-Erweiterung 1995	Österreich 1994 • Finnland 1994 • Schweden 1994 • Norwegen 1994
Vertrag von Amsterdam	Dänemark 1998 • Irland 1998
Europäische Währungsunion	Dänemark 2000 • Schweden 2003
Vertrag von Nizza	Irland 2001 • Irland 2002
EU-Erweiterung 2004	Malta 2003 • Slowenien 2003 • Ungarn 2003 • Litauen 2003 • Slowakei 2003 • Polen 2003 • Tschechien 2003 • Lettland 2003 • Estland 2003
Europäische Verfassung	Spanien 2005 • Frankreich 2005 • Niederlande 2005 • Luxemburg 2005
EU-Erweiterung 2013	Kroatien 2012
Europäischer Fiskalpakt	Irland 2013
EU-Ukraine-Assoziierungsabkommen	Niederlande 2016
Weitere Mitgliedschaft in der EU	Vereinigtes Königreich 2016
Opt-out-Regelungen für EU-Verträge	Dänemark 2022